11-2009
Hjelpemidler – ikke bare ting, men tiltak
Ergoterapeuter har hjelpemiddelformidling som en viktig del av sitt faglige kompetanseområde. Vi vet at hjelpemidlene er et viktig tiltak, men at det må være en del av en helhetlig vurdering av funksjon, ressurser og omgivelser. Ikke alle forstår hjelpemidler som individuelt tilpassede tiltak ut fra funksjon, hensikt og situasjon, eller at det krever metodikk og kompetanse for å gjøre de rette vurderingene. Da blir hjelpemidler fort sett på som ting, og debatten om bruk av tekniske hjelpemidler som kompensasjon for funksjonshemming ført på feil premisser. Derfor er det viktig at også ergoterapeuters synspunkter kommer fram i denne debatten, og når beslutningene om framtidig organisering og formidling av hjelpemidler skal tas.
NETF er med i en referansegruppe for et utvalg nedsatt av Arbeids- og inkluderingsdepartementet. De skal se på hjelpemiddelformidling, forvaltning, ansvar og rolledeling og komme med forslag til nye løsninger. Utvalget skulle ha levert innstilling 1. desember, men fristen er utsatt til 1. juni neste år. Vi er spent på hva dette utvalget vil foreslå, og hva det vil bety for brukere og for ergoterapeuter som formidler hjelpemidlene. NETF har gitt innspill til utvalget. NETF mener at det er nødvendig med en avklaring av ansvar og oppgaver mellom stat og kommune, og at kommunene ikke må pålegges flere oppgaver uten at det medfører ressurser. Videre mener vi at det må etableres finansieringsordninger som medfører at hjelpemidler som er utlånt ved midlertidig behov kan beholdes av brukeren hvis behovet blir varig og, at det må det sikres ressurser slik at brukerne får riktig hjelpemiddel til riktig tid. Videre er det viktig at det legges opp til et formidlingssystem som er så enkelt at brukere og pårørende selv kan benytte det, men samtidig at kommunene har kompetente fagpersoner tilgjengelig i kompliserte hjelpemiddelformidlingssaker. NETF er også opptatt av at det må settes av midler til forskning både på utvikling av nye teknologiske løsninger, på formidlings-prosessen og på effekt av tiltak. NETF er innstilt på å følge denne saken, gi uttrykk for våre synspunkter og komme med konstruktive bidrag. Når utvalget har levert sin innstilling, planlegger NETF sammen med andre organisasjoner å arrangere en høringskonferanse for å sette fokus på dette temaet.
For noen uker siden var det stort oppslag om hjelpemiddelsentralene i Dagsavisen. Det skapte debatt i avisen i noen dager. Utgangspunktet var at avisen tok opp kritikk av NAVs hjelpemiddelforvalting og ga eksempler på NAVs sløsing av ressurser og dårlig forvalting. FFO støttet deler av denne kritikken, men var også kritisk til reduksjon av produktutvalget som følge av anbudskonkurranser på innkjøp. NHO derimot foreslo at store deler av hjelpemiddelområdet burde konkurranseutsettes som i Sverige. Ergoterapeuter som har mye erfaring med flaskehalsene i hjelpemiddelformidlingene burde også blitt hørt, men NETFs synspunkter ble ikke tatt inn i debatten – denne gangen.
Kunnskapsbasert hjelpemiddelformidlingen var et debatt-tema på vår fagkongress i Bergen. NETF sto ansvarlig for en rundbordskonferanse om temaet. Vi fikk mange innspill fra brukere, NAV, leverandørforeningen, forskere og fra klinikere. Fra det danske ergoterapeut-forbundet fortalte Gitte Mathiasson om deres arbeid med å utarbeide faglige retningslinjer for hjelpemiddelformidlingen basert på innhentet forskning. Rundbordskonferansen var også starten på et arbeid med å utarbeide faglige retningslinjer for hjelpemiddelformidling i NETF. Vi mener det er viktig å få forskningsbaserte retningslinjer for sentrale deler av ergoterapeuters yrkesutøvelse. Slike retningslinjer kan være nyttig for å kvalitetssikre sitt eget faglige arbeid, fremme forståelse for kvalitet i formidlingsprosessen overfor ledere og beslutningstakere og for at ergoterapeututdanningene skal kunne undervise studenter på et kunnskapsbasert grunnlag. I denne prosessen vil vi gjerne ha ditt synspunkt og innspill på hva som er viktige elementer i hjelpemiddelformidlingen. Skriv gjerne kommentarer på min blogg på nettsiden, send oss mail eller ring oss på forbundskontoret.
Mette Kolsrud
forbundsleder


