Forslag om kvalifiseringsprogram med tilhørende stønad i nytt kapittel 5A i sosialtjenesteloven – høringssvar fra Norsk Ergoterapeutforbund (NETF)
Dato: 30. mars 2007
Mottaker: Arbeids- og inkluderingsdepartementet
NETF mener det er stort behov for en tettere og mer systematisk oppfølging av personer med vesentlige nedsatt arbeids- og inntektsevne, og håper at det foreslåtte kvalifiseringsprogrammet vil bidra til at flere kommer i arbeid. Dette forutsetter imidlertid at programmet tilpasses den enkeltes livssituasjon, behov, ønsker og muligheter. Det betyr at det er viktig at programmet bl.a.:
- Er fleksibelt, ikke minst når det gjelder kravet om daglig tilstedeværelse. Begrepet «full tid» må defineres ut fra den enkeltes ressurser og situasjon.
- Ikke bare gir kunnskaper og ferdigheter knyttet til å mester en jobb, men – i samarbeid med andre – bidrar til at den enkelte skal kunne mestre livet sitt også på andre livsarenaer.
-
Revideres fortløpende på grunnlag av individuelle statusvurderinger.
Dette må ikke bli et «standardprogram» som man må gjennom uansett hvordan man utvikler seg. -
Innebærer fleksibel og behovstilpasset tilgang til alle virkemidlene i NAV gjennom hele forløpet.
Prinsippet om at «alle skal ha tilgang til hele verktøykasse» må også gjelde denne gruppen. - Inngår i et helhetlig og sammenhengende tilbud til den enkelte sammen med blant annet de kommunale helsetjenestene. Her kan individuell plan spille en viktig rolle. Det bør også utpekes en personlig koordinator for den enkelte – ikke bare for NAV, men for alle tjenester fra helse- og velferdstjenestene.
- Har en tett tilknytning til arbeidslivet, slik at programmet innhold blir tilpasset reelle krav i arbeidslivet og for å muliggjøre gradvis overgang til lønnet arbeid.
- Bygges opp og utvikles på basis av kunnskaper om hvilke tiltak og tilnærminger som gir resultater. Det betyr blant annet at det må settes av midler, ikke bare til selve programmet, men også til forskning, fagutvikling og erfaringsdeling/-formidling.
NETF vil også understerke at det må overføres tilstrekkelige midler til kommunene slik at kvalifikasjonsprogrammet ikke tapper andre viktige tjenester for ressurser. Ikke minst er dette en reell fare når det gjelder rehabilitering, siden retten til kvalifikasjonsprogrammet lovefestes, mens retten til rehabilitering ikke er det.
Med vennlig hilsen
NORSK ERGOTERAPEUTFORBUND
Karin O. Vikse
forbundsleder
Mona Johansen
politisk rådgiver